Шокирующие изменения в борьбе с мусором: новые законы обрушили штрафы на нарушителей! Узнайте, как автоматические камеры и жесткие меры изменили ситуацию с незаконными свалками в столице....
На слушаниях в Мосгордуме подведены итоги первого года применения новых «санитарных» норм КоАП РФ. С 11 января 2024 года вступили в силу поправки к ст. 8.2 кодекса, касающиеся несоблюдения требований в сфере охраны окружающей среды. Данные изменения разрешают фиксировать выброс мусора из автомобилей «вне специально отведенных мест» (например, на обочине) с помощью автоматических камер; штраф может достигать 200 тыс. руб. Заместитель главы столичного департамента природопользования Евгения Симутникова сообщила, что с апреля 2024 года было проведено 50 рейдов. В ходе них задержали 560 грузовиков, оштрафовали 121 водителя и владельца мусоровозов, а также предотвратили незаконную утилизацию 1,4 тыс. кубометров отходов. Госпожа Симутникова отметила синхронную работу МВД и подмосковного минэкологии: «Раньше можно было легко выехать за МКАД и нарушить закон там. Теперь такой возможности нет». В местах, где дважды выявлялись незаконные свалки, установили ограждения. Нарушителям аннулировали пропуска на въезд на грузовиках в Москву и отправляли их машины на штрафстоянки.
Все эти меры «привели к выходу из тени транспортировщиков отходов»: с мая 2024 года количество представителей отрасли, зарегистрированных в информационных системах мэрии, увеличилось на 45%.
Изменения в КоАП РФ, обсужденные в Мосгордуме, были разработаны по инициативе депутатов Мосгордумы и Мособлдумы. Парламентарии ранее высказывали недовольство по поводу слабого эффекта от санкций: за нелегальный вывоз контейнера с мусором в поле или лес можно было получить 10 тыс. руб., а штраф составлял всего 1–2 тыс. руб. С января вступившие в силу поправки разрешили направлять штрафные постановления по почте владельцам транспортных средств после того, как камера распознает номер машины нарушителя. Поправки также были внесены в ст. 1.5 КоАП РФ «Презумпция невиновности»: автовладелец, получивший штраф с камеры за нарушения, связанные с мусором, обязан доказать свою невиновность, если он не совершал правонарушения. «Ранее нужно было доказывать, кто управлял автомобилем, а это мог быть мигрант без паспорта»,— пояснила госпожа Симутникова.
В Мосгордуме также обсуждали, как поправка, принятая городским парламентом в июне 2024 года, касающаяся ст. 8.17 столичного КоАП (где предусмотрены штрафы до 300 тыс. руб. за нарушение правил обращения со строительными отходами), повлияла на работу. В столичном департаменте природопользования отметили, что более 70% содержимого незаконных свалок составляют именно строительные отходы, а после принятия норм количество новых свалок сократилось на 60%. Более того, 40% мусора убрали сами нарушители. В целом число несанкционированных свалок уменьшилось вдвое, согласно данным департамента. Также упоминается установка 200 дополнительных камер для фиксации нарушений.
Тем не менее, основным источником информации о нарушениях по-прежнему остаются инспекторы и сообщения граждан, а не техника, признала на слушаниях представитель того же департамента Юлия Скивская.
Она призвала депутатов инициировать дополнительные поправки к КоАП РФ, чтобы разрешить фиксировать сброс мусора на видеорегистраторы (в настоящее время для этого подходит только сертифицированная техника). Глава комиссии Мосгордумы по государственному строительству Александр Козлов пообещал «проработать» эту инициативу.
Ранее глава Центра организации дорожного движения Москвы Михаил Кизлык рассказал “Ъ” о подготовке специальных дорожных камер для мониторинга мусоровозов (см. “Ъ” от 11 декабря). А пока в столичном департаменте природопользования столкнулись с новой проблемой — грузовиками-илососами (машинами для вакуумной очистки колодцев, выгребных ям, септиков, отстойников, ливневой и канализационной сетей от ила или нефтешлама). «Они (илососы.— “Ъ”) просто останавливаются на улицах города и сбрасывают жидкие отходы»,— пожаловалась госпожа Скивская.
Александр Воронов